Год назад в «Колымском тракте» (№51 от 23.12.2015) за подписью вашей покорной слуги была опубликована статья «В поисках наркоконтроля», представляющая собой небольшое исследование деятельности Магаданского регионального управления ФСКН на основе официальных пресс-релизов данного ведомства.
Простой анализ количества и содержимого открытой информации о работе магаданских наркополицейских привел к выводу о ее неэффективности и недостаточности.
Вывод, что говорить, удручающий, поскольку меня, как и многих колымчан, особенно имеющих детей-подростков, тревожит жесткая общемировая тенденция усиления наркотизации человечества, появление и активное распространение все новых форм синтетической отравы, навязывание моды на нее в молодежной среде.
По всей видимости, аналогичный моему вывод был сделан государством в отношении всей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков: в апреле 2016 года Президент РФ В.В. Путин подписал указ об упразднении ФСКН России с передачей функций и штатной численности в МВД.
Разумеется, изменения коснулись и нашего региона. В июле 2016-го в структуре УМВД России по Магаданской области появилось новое подразделение — управление по контролю за оборотом наркотиков (УНК), которое возглавил полковник полиции Максим Хаперский.
Нельзя сказать, что функционал для российских милиционеров-полицейских новый: до конца 1990-х годов в МВД существовал (и довольно успешно) ОБНОН – отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, да и после создания ФСКН в 2003 году МВД продолжало параллельно, по мере возможностей, наводить порядок в данной сфере.
Сделав круг, история повторилась. Главным борцом против распространения наркотиков на территории страны вновь стала структура министерства внутренних дел.
Какие же успехи демонстрирует магаданское УНК? Конечно, пять с половиной месяцев – это не срок для безупречной отладки всех винтиков большого сложного механизма. Тем не менее, первые результаты уже есть. Убедилась в этом, проштудировав новостную ленту официального сайта регионального УМВД за последние полгода.
На мой взгляд, это объективный подход в случае если пресс-служба ведомства работает исправно, всесторонне освещая деятельность коллег. Известный факт: пресс-служба колымской полиции одна из лучших в области, не раз отмечалась Главным управлением МВД, так что в плане полноты и объективности картины вопросов возникнуть не должно.
Итак, что получилось?
С 1 июля по 15 декабря 2016 года на сайте УМВД России по Магаданской области опубликовано более 900 пресс-релизов, из них «наркотической» тематике посвящено 26 (около 3 процентов).
Для сравнения: на сайте РУ ФСКН за июнь — декабрь прошлого года вышло 35 сообщений, включая объявления и информацию об участии сотрудников в спортивных состязаниях, городских мероприятиях и благотворительных акциях.
По содержанию новости по противодействию УМВД незаконному обороту наркотиков имеют следующую структуру.
О профилактике наркомании и наркопреступности сообщают два пресс-релиза: в одном рассказывается о встрече полицейских с девятиклассниками магаданской 30-й гимназии (23.09.2016), в другом о вреде употребления наркотических средств стражи порядка поведали призывникам (02.12.2016).
В информации от 16.09.2016 сообщается об инициативе сотрудников полиции по пресечению деятельности интернет-сайта, на котором велись пропаганда и распространение наркотических средств. Там же полиция призывает граждан сообщать о подобных вредоносных ресурсах на сайт Роскомнадзора.
Пять пресс-релизов носят характер объявлений: анонс беседы с секретарем Общественного совета при МВД России о противодействии наркотикам в радиоэфире «Милицейской волны» (02.10.2016); две информации – о создании подразделений наркоконтроля в структуре МВД (обе от 06.12.2016); еще две – о проведении в регионе цикла мероприятий в рамках Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью» (16.11.2016 и 18.11.2016).
О пресечении попыток сбыта наркотических средств сообщают три релиза. В одном случае 42-летний мужчина пытался передать осужденному в посылке 0,5 г героина в тюбике из-под зубной пасты, за что был осужден Хасынским районным судом на 5,5 лет (27.09.2016).
В другом двое жителей области пытались сбыть синтетические наркотики весом 5,37 г. Уголовное дело, расследованное сотрудниками Следственной части Следственного управления УМВД России по Магаданской области, направлено для утверждения обвинительного заключения и передачи по подсудности (08.09.2016).
В сообщении от 19.10.2016 говорится об окончании расследования еще одного уголовного дела по факту незаконного сбыта наркотических средств. Сбыт осуществляли 33-летний местный житель и его 20-летний племянник.
Наибольшее количество информаций (14!) посвящено пресечению сотрудниками УНК незаконных деяний, связанных с хранением наркотиков. В основном, это Магадан и «синтетика»: 206,388 г (11.11.2016); 2,773 г (03.08.2016); 2 г (16.08.2016); 1,961 г (29.10.2016); 1,36 г (29.07.2016); 0,667 г (23.08.2016); 0,079 г (28.10.2016).
Изымались сотрудниками УМВД у магаданцев и наркотические вещества растительного происхождения: 0,959 г (12.08.2016). Также известен факт выявления полицейскими в ходе проведения совместного рейда с представителями добровольной народной дружины незаконного хранения жителями Магадана «растительных» наркотиков массой 1,013 и 0,887 г (14.11.2016).
Четыре пресс-релиза сообщают об изъятии наркотических средств в Ольском (21.07.2016 и 14.12.2016) и Сусуманском (19.07.2016 и 06.10.2016) городских округах.
Всего с начала года, по информации регионального УМВД от 06.12.2016, в Магаданской области выявлено 431 преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, изъято более 5,5 кг запрещенных веществ.
Настоящее исследование позволяет сделать вывод о том, что ситуация на фронте борьбы со смертельной угрозой колымчанам выглядит обнадеживающе. Есть тому и косвенное подтверждение: по роду деятельности мне доводится контактировать с людьми из разных слоев общества, которые на осторожные расспросы на интересующую тему оглядываются и выразительно округляют глаза: «Шерстят! Землю роют…»
Это, конечно, очень хорошо. И есть надежда, что со временем, когда специализированное подразделение УМВД окрепнет и наберет силу, будет еще лучше. А для ускорения процесса позволю себе высказать в адрес сотрудников магаданского УНК несколько пожеланий.
Первое, что бросилось в глаза при изучении новостной ленты: фигурируют только три муниципальных образования – город Магадан, Ольский и Сусуманский городские округа. А как же остальные? Не думаю, что среди жителей Тенькинского, или Хасынского, или Ягоднинского района совсем нет распространения «магического зелья», уж больно запущено дело за последние годы. Надо налаживать работу на всей территории области!
Второе пожелание не ново, оно звучало уже не раз, в том числе со страниц «Колымского тракта», и касается перекрытия одного из двух основных каналов поставок наркотических средств в область – федеральной автодороги «Колыма».
Причем по трассе, на протяжении которой в Магаданской области и на изрядной части территории соседней Якутии нет ни одного (!) стационарного поста, реально привезти в регион не только наркотики, но и другие запрещенные к свободному обороту предметы, например, оружие. И наверняка везут. А вывозят промышленное золото…
Информация от MagadanMedia за 15 декабря 2016 года: «На стационарном посту ДПС, расположенном на 362-м км ФАД «Лена», инспекторами отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району был остановлен для проверки автомобиль Toyota Cresta.
При осмотре сотрудники нашли в салоне 10 пластиковых пол-литровых бутылок с густым мазеобразным веществом с резким характерным специфическим запахом». «Вещество» на поверку оказалось гашишным маслом, которое вез в Магадан наш 35-летний земляк, и если бы не бдительность якутских полицейских, наркотик был бы уже здесь.
Области необходим надежный заслон — полифункциональный стационарный пост на ФАД «Колыма» в районе границы с Республикой Саха! Прошу содействия магаданского УНК в положительном рассмотрении данного вопроса органами государственной власти субъекта и руководством всех правоохранительных органов региона.
Третье пожелание для наших наркополицейских традиционное и искреннее: успешной работы в новом году!
Автор статьи: Рита Шельман.
Врезка 1
Поскольку официальные цифры смертности за 2015 год в России существенно разнятся, можно сделать вывод о примерно 100 000 смертей, вызванных приемом психоактивных веществ и его последствиями.
В 2014 году в России от приема наркотических средств, психотропных веществ и последствий пагубной привычки скончалось около 90 тысяч человек. Для сравнения: за 10 лет войны в Афганистане СССР потерял около 14 тысяч человек, то есть в 5 раз меньше.
Источник: «Энциклопедия зависимостей»
Врезка 2
Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко: «За последние два года число наркоманов в России уменьшилось с 8 млн до 7,3 млн человек. В прошлом году на 6,5% сократилось число преступлений, связанных со сбытом наркотических средств.
Но есть и менее оптимистичная статистика. Почти 70% наркозависимых — это подростки и молодежь, а средний возраст начинающего наркомана достиг 11 лет. Смертность молодежи от наркотиков остается очень и очень высокой, существенно выше, чем, скажем, в странах Евросоюза.
Для борьбы с наркозависимостью среди молодежи нужны комплексные меры по стимулированию занятий физкультурой и спортом, а также развитие системы дополнительного образования, которая не должна быть полностью коммерциализированной, несмотря на непростую финансово-экономическую ситуацию в стране».
Источник: ТАСС, 04.04.2016.